文章來源：《機(jī)關(guān)黨建研究》　　發(fā)布時(shí)間：2024-08-05

習(xí)近平總書記“7·9”重要講話站在新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，深刻回答了新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建為什么抓、抓什么、怎么抓、誰(shuí)來抓等一系列重大理論和實(shí)踐問題，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的“機(jī)關(guān)黨建篇”，是縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、進(jìn)行黨的自我革命的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，為在新的歷史起點(diǎn)上全面加強(qiáng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)以及各級(jí)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。5年來，國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委堅(jiān)持以習(xí)近平總書記“7·9”重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)決扛起機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任，突出政治機(jī)關(guān)建設(shè)重點(diǎn)，突出全面提高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量主題，以機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)、以黨建促業(yè)務(wù)，推動(dòng)直屬機(jī)關(guān)黨建工作取得積極成效，有力引領(lǐng)帶動(dòng)國(guó)資央企全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為更好肩負(fù)起黨在新時(shí)代新征程賦予國(guó)資央企職責(zé)使命提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

一、堅(jiān)持舉旗幟、講政治，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想行動(dòng)更加自覺

深入踐行習(xí)近平總書記“牢固樹立政治機(jī)關(guān)的意識(shí)”的重要要求，深刻把握做到“兩個(gè)維護(hù)”、當(dāng)好“三個(gè)表率”的核心要義，牢牢把準(zhǔn)“講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率”的深刻內(nèi)涵，從講政治的高度謀劃推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作，確保國(guó)資央企始終沿著黨指引的方向前進(jìn)。

做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基更加堅(jiān)實(shí)。深化落實(shí)黨委會(huì)“第一議題”制度、中心組學(xué)習(xí)“首要議題”制度，持續(xù)鞏固政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育成果，推動(dòng)對(duì)黨忠誠(chéng)教育向機(jī)關(guān)處室延伸、向基層單位延伸，教育引導(dǎo)黨員干部從新時(shí)代偉大變革、國(guó)資央企巨大成就中更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義。

做到“兩個(gè)維護(hù)”的堅(jiān)決行動(dòng)更加有力。自覺當(dāng)好貫徹落實(shí)黨中央決策部署“第一棒”，把習(xí)近平總書記重要指示批示作為政治要件，制定實(shí)施“315+”落實(shí)制度體系，健全“傳達(dá)學(xué)習(xí)、研究部署、貫徹落實(shí)、跟蹤督辦、報(bào)告反饋”全鏈條機(jī)制，探索開展貫徹落實(shí)情況綜合評(píng)估，把習(xí)近平總書記視察或作出重要指示批示的40家企業(yè)重大項(xiàng)目重點(diǎn)工程打造成示范點(diǎn)，確保習(xí)近平總書記指向哪里、黨中央決策到哪里，國(guó)資央企就堅(jiān)決跟進(jìn)到哪里。

做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治監(jiān)督更加有效。扎實(shí)開展機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍教育整頓，突出具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化抓好政治巡視全覆蓋，把嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩情況納入民主生活會(huì)、組織生活會(huì)和黨建責(zé)任制考核，堅(jiān)決糾治國(guó)資央企貫徹落實(shí)黨中央決策部署中的政治偏差，全面徹查違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩案件，重拳整治中央巡視反饋和中央審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，確保黨中央大政方針在國(guó)資央企不偏向、不變通、不走樣，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)決走好踐行“兩個(gè)維護(hù)”的第一方陣。

二、堅(jiān)持學(xué)思想、見行動(dòng)，用黨的創(chuàng)新理論引領(lǐng)國(guó)資央企事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)定性自覺性更加彰顯

深入踐行習(xí)近平總書記“必須走在理論學(xué)習(xí)的前列”的重要要求，堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述，更好引領(lǐng)推動(dòng)國(guó)資央企事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

突出全面系統(tǒng)學(xué)到底。按照黨中央統(tǒng)一部署，高質(zhì)量抓好國(guó)資央企主題教育，把讀原著、學(xué)原文、悟原理作為“學(xué)思想”最有效的途徑，分級(jí)分類舉辦研修班、讀書班、干部輪訓(xùn)、黨員教育，抓實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日，以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干，讓在吃透中央精神前提下開展工作成為自覺習(xí)慣。

突出融會(huì)貫通學(xué)到手。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的創(chuàng)新理論“普遍原理”同“國(guó)企篇章”結(jié)合起來，持續(xù)深化習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述的學(xué)習(xí)，開展黨的二十大精神全覆蓋輪訓(xùn)，切實(shí)把黨員干部思想統(tǒng)一到強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)特別是做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)上來，進(jìn)一步理清發(fā)展壯大國(guó)有企業(yè)的實(shí)踐路徑，推動(dòng)政策舉措向提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、增強(qiáng)核心功能、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上聚焦，在更好發(fā)揮國(guó)有企業(yè)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用上擔(dān)當(dāng)作為。

突出重點(diǎn)群體學(xué)到位。把領(lǐng)導(dǎo)干部和年輕干部作為重點(diǎn)，深入實(shí)施機(jī)關(guān)干部能力提升工程、青年理論學(xué)習(xí)提升工程，開展“三個(gè)一批”干部培訓(xùn)，舉辦“國(guó)資大講堂”，組織尋訪“習(xí)近平總書記國(guó)企足跡”，用好國(guó)資央企紅色遺址、革命文物“富礦”，教育引導(dǎo)黨員干部樹牢正確政績(jī)觀，掌握國(guó)資監(jiān)管看家本領(lǐng)，使新發(fā)展理念成為謀劃推動(dòng)工作的內(nèi)生自覺、成為衡量發(fā)展成效的一貫標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決守護(hù)好發(fā)展好全體人民共同財(cái)富。

三、堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，直屬機(jī)關(guān)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用更加凸顯

深入踐行習(xí)近平總書記“鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的機(jī)關(guān)基層黨組織”的重要要求，把圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展作為機(jī)關(guān)黨建使命所系和價(jià)值所在，以落實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任制為牽引，以增強(qiáng)政治功能和組織功能為重點(diǎn)，以建設(shè)模范機(jī)關(guān)為目標(biāo)，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建和國(guó)資監(jiān)管同頻共振、同向發(fā)力。

黨建責(zé)任不斷壓實(shí)。堅(jiān)持抓黨建就要抓責(zé)任制、抓責(zé)任人，緊緊抓住黨建責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，用好考核評(píng)價(jià)這個(gè)“指揮棒”，修訂完善國(guó)務(wù)院國(guó)資委工作規(guī)則、黨委工作規(guī)則和全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，把機(jī)關(guān)黨建納入領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)國(guó)資央企黨的建設(shè)重要內(nèi)容，進(jìn)一步厘清主體責(zé)任、第一責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，突出政治機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展機(jī)關(guān)黨建述評(píng)考，形成“一表三票四測(cè)評(píng)”考核程序，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建實(shí)現(xiàn)責(zé)任、制度、落實(shí)、考核“四個(gè)貫通”。

組織基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。連續(xù)召開學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“7·9”重要講話精神座談會(huì)，深入開展貫徹落實(shí)情況“回頭看”，以創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)破難題、解新題，全面理順直屬機(jī)關(guān)黨的工作領(lǐng)導(dǎo)體制，全面實(shí)施黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，全面推行不同領(lǐng)域黨組織分類指導(dǎo)，全面開展直屬事業(yè)單位黨建工作專項(xiàng)檢查，66個(gè)機(jī)關(guān)黨支部被評(píng)為中央和國(guó)家機(jī)關(guān)“四強(qiáng)”黨支部。

基層活力不斷激發(fā)。圍繞國(guó)資監(jiān)管主責(zé)主業(yè)，開展黨員示范崗、突擊隊(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，著力打造“一個(gè)支部一個(gè)品牌”。用好思想政治工作“傳家寶”，常態(tài)化開展思想動(dòng)態(tài)調(diào)研，發(fā)揮群團(tuán)組織橋梁紐帶作用，把解決思想問題和解決實(shí)際困難結(jié)合起來，健全經(jīng)常性談心談話制度，用心用情用力解決干部職工急難愁盼問題。5年來，無論是推動(dòng)國(guó)資央企全力抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、抓創(chuàng)新、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)黨建等重點(diǎn)任務(wù)，還是組織國(guó)資央企抗擊新冠疫情、助力脫貧攻堅(jiān)、應(yīng)對(duì)重大災(zāi)害險(xiǎn)情、打好能源保供攻堅(jiān)戰(zhàn)，機(jī)關(guān)黨員干部都迎難而上、勇挑重?fù)?dān)，平常時(shí)候看得出來、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來、危急關(guān)頭豁得出來，涌現(xiàn)出一批全國(guó)“人民滿意的公務(wù)員集體”“全國(guó)三八紅旗手”“全國(guó)青年文明號(hào)”等先進(jìn)典型。

四、堅(jiān)持強(qiáng)作風(fēng)、樹新風(fēng)，全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用更加強(qiáng)勁

深入踐行習(xí)近平總書記“建設(shè)風(fēng)清氣正的政治機(jī)關(guān)”的重要要求，堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，把正風(fēng)肅紀(jì)融入日常、抓在經(jīng)常，以嚴(yán)的基調(diào)不斷鞏固直屬機(jī)關(guān)良好政治生態(tài)。

從嚴(yán)從實(shí)抓紀(jì)律。扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述，通過理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、專題讀書班、學(xué)習(xí)教育展等多種方式，組織機(jī)關(guān)黨員干部深入理解掌握《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的主旨要義和規(guī)定要求，做到入腦入心入行。針對(duì)國(guó)資監(jiān)管重點(diǎn)敏感領(lǐng)域，完善機(jī)關(guān)人員與企業(yè)往來行為規(guī)范、插手干預(yù)重大事項(xiàng)規(guī)定，專項(xiàng)整治違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等行為，教育引導(dǎo)黨員干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)，以剛性約束規(guī)范親清政商關(guān)系。

從嚴(yán)從實(shí)抓正風(fēng)。堅(jiān)持以黨風(fēng)肅政風(fēng)帶企風(fēng)，制定實(shí)施機(jī)關(guān)基層黨組織日常監(jiān)督、提醒工作規(guī)定，持續(xù)抓好違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題專項(xiàng)治理，建立快查快辦、風(fēng)腐同查機(jī)制，暢通“碼上糾風(fēng)”舉報(bào)渠道，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為一查到底、頂格處理。堅(jiān)持“干”字當(dāng)頭，持續(xù)整治形式主義官僚主義，健全“四下基層”長(zhǎng)效機(jī)制，黨委班子成員全部帶頭深入國(guó)資央企一線搞調(diào)研，建立機(jī)關(guān)處室和97家央企基層單位“一對(duì)一”聯(lián)系點(diǎn)機(jī)制，推動(dòng)涉企事項(xiàng)網(wǎng)上“一站受理、跨網(wǎng)通辦”，讓數(shù)據(jù)多跑路、讓企業(yè)少跑腿。

從嚴(yán)從實(shí)抓反腐。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，建立國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委和駐委紀(jì)檢監(jiān)察組定期會(huì)商機(jī)制，全面加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)紀(jì)委工作的領(lǐng)導(dǎo)，聚焦權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域，深化“靠企吃企”整治，堅(jiān)決斬?cái)嘟?jīng)濟(jì)腐敗和政治腐敗利益交織鏈條。深刻汲取近年來國(guó)資央企系統(tǒng)重大腐敗案件教訓(xùn)，加快廉政教育基地建設(shè)，推動(dòng)警示教育常態(tài)化，為國(guó)資央企高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好氛圍。

5年來，在習(xí)近平總書記“7·9”重要講話精神指引下，國(guó)務(wù)院國(guó)資委直屬機(jī)關(guān)黨的建設(shè)取得突破性進(jìn)展、發(fā)生格局性變化，有力引領(lǐng)帶動(dòng)國(guó)資央企全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，推動(dòng)國(guó)資央企高質(zhì)量發(fā)展邁出實(shí)質(zhì)性步伐，造就了一批發(fā)展方式新、公司治理新、經(jīng)營(yíng)機(jī)制新、布局結(jié)構(gòu)新的現(xiàn)代新國(guó)企，打造了C919大飛機(jī)、國(guó)產(chǎn)大型郵輪、神舟飛船、“奮斗者”號(hào)等一大批新時(shí)代重大標(biāo)志性科技成果，彰顯了大國(guó)重器、強(qiáng)國(guó)基石的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

奮進(jìn)新征程，國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委將不斷鞏固拓展習(xí)近平總書記“7·9”重要講話精神落實(shí)成果，持續(xù)提升機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量，扛牢巡視整改責(zé)任，著力打造讓黨中央放心、讓人民群眾滿意、讓中央企業(yè)信賴的模范機(jī)關(guān)，引領(lǐng)保障國(guó)資央企高質(zhì)量發(fā)展，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。